这计划是纯约翰逊的，既宏伟又大胆。
它是美国立法史上最大的改革计划。
目标就是坚决要纯洁城市，美化乡村，让国民摆脱种族主义和贫困。
他的计划包括一百多项法案，他细心策划如何让它们一项一项地通过国会。
如此宏伟的计划工作，只有富兰克林·罗斯福能与之相比。
但即便是罗斯福也不如约翰逊在国会有那么大的本事。
约翰逊在国会干了30来年，他给许多议员都帮过忙，这些人都等着还他这份人情。
他打算把放出去的人情债收回来，用于他的伟大社会。
可是在1965年初，正当他打算开始向国会放出他的立法洪流时，越南这个祸害又闹起来，大有将他的洪水吸干之势。
从就职以来，约翰逊就一直希望南越人伸出他们的头脚，打进那些丛林，把该死的共产党人赶出去。
可是南越人连一个鬼也没有赶出去。
越共日益得势。
每一位负责美国国家安全的顾问都坚持说，如果总统继续不关注这场冲突，南越就会陷落到共产党人之手。
当这些顾问建议实施滚雷行动，即对北越逐步实施大规模地毯式轰炸的计划时，约翰逊勉强地同意了。
可是，当他的顾问麦克乔治·邦迪告诉总统，这一决策应当让足够多的人知晓以便能使之有序执行(就是不受国会干扰)时，约翰逊马上一口拒绝了。
全球冲突是邦迪玩的球赛，而约翰逊的球场却在国会。
滚雷行动在越南会打出什么样的局面，约翰逊并无把握，但这位国会高手预见到此事一闹到国会，就会造出一个残局，那就是他的伟大社会计划会毁在鹰派人士之手。
当时冷战仍处于高潮，国会里的鹰派仍然可以煽起反共偏执狂。
只要他们发现美国已在越南开始一场战争，他们的叫嚣就能把伟大社会淹没掉。
约翰逊相信这些人会说，我们必须首先打败那些不信上帝的共产党人，然后才能操心无家可归的美国人。
这些鹰急于把他们的爪指向约翰逊。
约翰逊已经在民权法案上打败他们，又在1964年总统选举中斗败了鹰派中的一位人物。
鹰派觉得整垮约翰逊的宝贝婴儿——伟大社会——将会是一次痛快的复仇。
约翰逊不想冒此风险。
他觉得只有一个办法避开这些鹰，那就是假装战争并未开始。
滚雷行动要保密。
可是一天之后，《纽约时报》就报道说，美国已经决定在越南发动一场不宣而战和不加说明的战争。
约翰逊气得要死。
他天天都教训手下的人绝对保密。
绝对不许走漏风声，可是情报还是泄露了，令他怒不可遏。
国防部长罗伯特·麦克纳马拉向总统说：我简直不明白怎么会捅出去，糟透了。
鲍勃，该查出来予以撤职，总统向麦克纳马拉指示，我们要严办。
尽管消息泄露，轰炸已在进行之中，鹰派瞅着伟大社会蠢蠢欲动，但约翰逊仍然抵挡了他们，办法是撒谎。
他对国会领导人说冲突根本没有升级。
总统这么说了，鹰派想发难也得三思而后行：约翰逊这头参院老公牛仍然有权有势，能砸烂他们在国会的前程。
在国会山，人们对越战升级议论纷纷，可是约翰逊仍然控制了局势。
伟大社会的几十项法案出台了，包括：控制空气、水和噪音污染的几项法津；食品券和住房法案；照顾弱势群体的赞助性行动；土地保护措施；新内阁职位；较公正的移民法；设立国家艺术捐款、肯尼迪表演艺术中心和公共广播公司。
随着约翰逊伟大社会梦想一步步接近实现，他的越南噩梦也一天天加剧。
约翰逊本来希望空战能把对手挡过去——最初顽强抵抗，然后势头走弱，然后胡志明急于住手。
但是，滚雷毁的地方越多，越共的战斗也越是放肆。
这时约翰逊发现他有必要戴上他的另一顶帽子——最高统帅。
如果他要用他的伟大社会改变整个美国，他肯定也能防止共产党人统治整个越南。
在国会山忙碌了一天，筋疲力尽的约翰逊对一个朋友说：我现在真想来点威士忌和饮料。
可是不行。
我今晚还得指挥飞机出击。
他进入白宫情报室，要把一切都弄个明明白白。
在这地下室没有窗子的掩蔽部中，他用手在墙上的越南地图上指指点点。
他指着岘港北面一座桥问道：炸毁这个要用多少吨炸弹?又问：它对北越人有多大重要性?如此等等，问个没完。
连轰炸一处户外厕所也得经他批准。
总统对指挥轰炸入了迷。
他天天凌晨3点半起床，检查他的孩子们在越南的战绩。
但是他的孩子们依然在输，不论总统费多大的劲，战争仍然在步步滑脱控制。
需要有点别的事使他坚持下去，约翰逊就紧紧抓住他的伟大社会。