杰斐逊却为这次宴会高兴。
他不是不懂得英国那套规矩——他生于富贵人家,从小受过那套教育,后来又曾长期生活于欧洲——但他就是不肯遵从那套礼仪。
他穿着浴衣陪英国公使就餐,这正是他为美国独立而奋斗的表现之一。
他出身于贵族家庭,却鄙视贵族,立志与普通百姓为伍,与农民为伍。
(因此,每年7月4日,他都让白宫向老百姓开放,让人们能够跟他这位开国元勋之一的总统共度国庆。
)如果说有谁愿意对英国作战,那当然是杰斐逊。
他杰斐逊固然是鄙视英国,敢作敢为,而且了解民众求战的心情,但是,他也知道美国还无力战胜英国,而且他也不想让美国卷入欧洲的拿破仑战争。
在1807年,美国还没有常备军,海军力量单薄得很。
当时海岸防御仍是依靠各州的民兵,海军只充当配角。
而英国皇家海军拥有500多艘兵舰,在世界各大海洋耀武扬威,美国海军肯定不是它的对手。
因此,尽管美国想要抵抗英国人对美国船舶和海员的袭击,但却无抵抗之力。
虽然门罗与平克尼分别代表美国与英国谈判并签约,英国答应不再抓捕无辜的美国人,但这一保证毫无约束力,美国人在海上受欺负的事件仍层出不穷。
英国知道美国没有军事力量进行反击。
杰斐逊的财政部长艾伯特·加勒廷指出,若要打仗,就得增发国债和增税,所有各方面的进展均被打断。
可是杰斐逊不能无所作为。
他决定后退一步,从战略上进一步考虑。
美国无力打仗,但也许能防止暴力蔓延,同时又给英法双方造成一定损失。
杰斐逊召开内阁会议讨论形势。
他动用国会新近批准的防务拨款,下令加固纽约、新奥尔良和查尔斯顿这三个最暴露的港口的防御工事,并要求各州召集10万民兵,以备必要时进行战争。
最后,他发布公告,命令所有英国兵舰立即离开美国的水域。
公告还禁止美国公民登临英国兵舰或者给它们提供补给。
只有遭遇不幸或受到追究的英国兵舰才可以停留于美国水域。
杰斐逊的意图是好的,但这一公告实际上仍是软弱无力。
美国的领海只有3海里宽,就连切萨皮克号事件也是发生在领海之外相当远的海域。
此外,这一禁令也无力付诸实施。
拥有世界最强大海军的英国对美国的禁令根本不放在眼里。
英军指挥官们常常公然挑衅,不遵守这些规则。
他们继续跟踪美国商船,强行登船搜捕逃兵。
有一次,弗吉尼亚州长命令民兵开赴海滨,可是民兵是在岸上,对海上的事只有干瞪眼。
美国的海军和海岸警备队在英国人眼里仍微不足道,不屑一顾。
杰斐逊并不胆怯,他又考虑如何保护已经出海的美国海员。
据政府估计,当时已出海的美国人约有4万人。
一旦紧张局势升级,这些手无寸铁的人就会成为英国人袭击的目标。
杰斐逊担心英国人会把美国的船逐一扣留劫走,所以他要求已在地中海的所有美国商船返航,同时吁请各地的友邦给予同情和协助。
杰斐逊首先想到与英国关系良好的俄国人,希望能说服俄国领导人去劝说英国停止扣留美国商船和海员。
但是,俄国人拒绝了。
杰斐逊又找到法国人,希望说服法国人跟美国配合,在共同的抗英斗争中给予支持。
他用纯熟地道的法语与法国驻美公使蒂雷奥将军亲切交谈。
他说:如果英国人不给我们以满意答复,我们就占领加拿大,加拿大本来就希望加入美利坚合众国。
可是在法国公使追问下,杰斐逊不得不承认美国军队实际上连军官都很缺。
蒂雷奥向法国政府报告说:杰斐逊并不想要战争。
麦迪逊更怕战争。
我相信这两个人一定会尽一切可能避免战争……这个政府从战争中将是一无所获。
像俄国人一样,蒂雷奥认识到若给杰斐逊帮忙,将是无利可图——美国在军事上出不了力。
事实上,杰斐逊是真希望通过外交途径找到办法来摆脱冲突。
即便是美国有可能战胜英国,杰斐逊也未必会对战争的前景感兴趣。
说到底,他是一个和平主义者。
跟他的同时代的人——例如亚历山大·汉密尔顿和艾伦·伯尔——不一样,他从来没有与人决斗,从来没有当过军人,从历史记载来看,他也从来没有参与过害人性命。
他在一封信中表达过他的和平愿望:我相信我们的公正、友好的行为会换来别人的公正和友谊。
在现今的争斗中,交战各方都会发现我们的友谊是对他们有利的。
在这种情况下,杰斐逊采取了一个异乎寻常又史无前例的步骤。
他认为,如果说美国无法在军事上给英国造成损害,那么他可以利用一点,即英国对于美国的棉花和纺织品等出口物资的依赖。
他考虑过战争方案并开始采取备战措施,但他仍反对诉诸武力。
相反,他建议实行禁运,停止美国与英国之间的贸易。