·母校教授著的《大国的兴衰》让布什大为光火·《美国定能领导世界吗？》的看法同布什相同·布热津斯基说：真正的世界新秩序对美国来说还很遥远·德国主张把世界新秩序分为两块，日本的三不曲·日本向美国进军争霸世界进而独霸世界，既是罗纳德·里根和乔治·布什政府制定 的美国对外战略，也是乔治·布什执掌白宫时期的得意之处，自然容不 得别人批评。
早在 1988年，乔治·布什就为自己母校的教授保罗·肯尼 迪出版的《大国的兴衰》这本书感到恼火。
这本书认为：美国同它以前的其他大国一样，主要是靠经济成就走向世界霸主的宝座的。
为了保住 自己的霸主地位，美国不得不像过去的那些霸主一样把越来越多的钱用于军费开支，从而由于过度扩张而使经济实力下降。
而经济的衰败迟早 要导致军事与政治力量的衰败，因此美苏两极秩序的前景不是美国一家独揽世界霸权，而是逐渐形成美国、苏联、欧洲、日本、中国五极国际 政治格局。
幸好，有许多憧憬于大美国主义时代到来的美国学者出来批驳这本 书的观点，才使乔治·布什一解胸中的闷气。
例如，约翰·奈斯比特和 帕特里夏·阿伯迪妮在1990 年出版的《2000 年大趋势》这本书中就批驳 保罗·肯尼迪说：第一，美国并没有为了保护自己的经济利益而增加军费开支，目前 美国的国防开支仅占国民生产总值的 6％，而艾森豪威尔和肯尼迪时期却 占了10％。
美国有越南战争的教训，对帝国过度扩张深有体会，也不会 重蹈覆辙。
而 90 年代随着冷战时代的结束，欧洲和日本将会承担更多的国防开支，从而大大降低美国的军费负担。
第二，美国工业产值在世界工业总产值中所占的比例从 50 年代的 50％下降到目前的 25％也不足为奇。
当时美国所占的比例那么高，是因为 欧洲和日本惨遭破坏，而随着欧洲和日本经济的恢复与发展，美国的比例下降是正常的。
何况，美国工业产值虽然只占世界的 25％，但它的人 口只占世界总人口的 5％。
第三，所谓的日本人正在购买美国的问题也不值得可怕。
到 1987 年年底，外国人在美国的直接投资总额为 2500 亿美元，其中英国的比例 最大，占28％；荷兰居第二，占 21％；日本居第三，占 12％。
日本 1987 年在美国的投资为 74 亿美元，创其对美国投资的历史记录，但不及英国在美国投资的一半。
1988 年英国在美国的投资由 1987 年的 151 亿美元 增加到 215 亿美元，日本由 74 亿美元增加到 142亿美元，尽管增长幅度 很大，但在美国的巨额经济资产中所占的比重仍然是微乎其微的。
而日 本人发现在美国投资比在日本投资更为有利，这正是美国优越于日本的表现。
第四，美国的人口优势无可匹敌。
日本是一个单一文化、单一历史、 单一种族的国家，其国民素质固然很好，但其条件有限，而美国却具有 人口来源的多样性。
1988 年美国批准了 64.3 万的合法移民，比其他各国接收的移民总和还要多。
他们都是些最有进取心、创新精神和坚强意 志的亚洲人和拉丁美洲人，为了去美国，他们都做出了不懈的努力。
再 往远一些看，自从1970 年以来，美国接收的合法移民就多于其他各国的 总和。
因此，美国出了 188 名诺贝尔奖金的获得者，而日本只出了 5 名。
此外，移民还弥补了美国人口出生率下降的缺陷。
欧洲国家不但人口出 生率比美国更低，而且移民政策也不如美国。
欧洲人口平均年龄最高的国家是德国，其次是荷兰，再次是北欧各国，但它们却有世界上最严格 的移民法。
日本的人口在迅速老化，但它也不准任何外国随意移民日本。
这样在 90年代，美国将比它的两个主要竞争对手——日本和欧洲，拥有 平均年龄更小的人口，从而在全球经济竞争中取得优势。
第五，美国人对双赤字问题的担忧，实为凡夫俗子的危言耸听所造 成的后果。
因为同过去的 40 年相比，美国目前的预算赤字在国民收入中所占的比例不仅没有增加，反而在下降，也并非远远大于其他西方国家。
1989 年美国的预算赤字在国民收入中所占的比例还不到 2.6％，比 1982 年减少了一半以上。
如果再把美国各州、县的预算结余加进去，美国联邦政府的赤字要远远低于日本、法国和德国。
按美元不变价格计算，1986 年以来美国联邦政府的预算赤字实际上下降了 57％，这个赤字在国民生产总值中所占的比例在世界上是最低的。
如果我们把各种数字都统计进 去，美国对日本或其他国家实际上不存在贸易赤字。
人们在计算美国所谓的贸易赤字时，只限于海关官员在进口港查验登记的货物，即工厂生 产的有形产品。
可是，当日本买了美国人写的书的版权，在日本予以翻译出版，美国作者不仅得到了版权费，还能收到版税，但这些钱却一分 也没有算进美日贸易中去，而美国公民同外国人的这种交易每年要进行上百万次。
美国的建筑、工程和咨询公司每年从世界各国收取几十亿美 元的费用，也都没有用于填补所谓的贸易赤字。
1986 年美国的一些公司在日本生产又就地销售给日本公民的产品和劳务达到 810 亿美元，而日 本公司同年在美国就地生产的产品和提供的劳务所获得的收入只有 130 亿美元。
1986 年，美国公司在国外的分公司销售了价值 7200 亿美元的 商品，相当于当年美国外贸赤字的 7 倍，而在美国进口的商品中，就有20％是美国公司的国外分公司生产的。
第六，与预算赤字相关的是美国 1987 年 10 月 19 日股市大崩盘所引 起的美国人恐慌，这也是杞人忧天。
因为股市经济是赌场经济，同国家的实际经济状况无关。
预算赤字的上升和下降，都可能导致股票价格的 上涨。
1987 年大崩盘前夕，美国的预算赤字一直在大幅度下降，华尔街的老板们把市场炒得过热，才导致了大崩盘。
与所谓的贸易赤字相关 的是一些人所宣扬的美国现在是世界上最大的债务国。
其实，这些债务中有一半是外国人持有的美国公司的股票。
在一个已经没有什么美国经 济的全球性经济中，美国电话电报公司 10％的股票，由曼彻斯特的一位英国人持有，或由威奇托的一位美国银行家持有，又有什么真正的区别 呢？因此，美国人实在是可不必为此而感到担心。
乔治·布什对美国国务院前助理国务卿、哈佛大学教授约瑟夫·奈 的《美国定能领导世界吗？》一书颇感兴趣，因为该书也尖锐地抨击了保罗·肯尼迪的美国衰落论观点。
该书说：毫无疑问，美国在 20 世纪末已经不再像本世纪中叶那样强大了，连最保守的统计也表明美国占世界总产量的比例已经由第二次世 界大战后的 1/3 强下降到了 80 年代的 1/5 略强，但这并不意味着美国经济的衰落，这只不过是二战效应的作用。
美国与其他大国不同，它 是由于战争而强盛起来的。
它没有遭到轰炸和入侵，却建立了强大的军事力量和雄厚的工业基础，而卷入大战的其他国家都遭到了毁灭性的打 击。
因此，50 年代美国的经济优势显得特别突出。
然而，美国就像一个在其他孩子患流行性感冒时在街上称王称霸的男孩子一样，当其他国家 的经济恢复健康时，美国的优势就势必要逐渐消失。
美国为了遏制苏联的扩张政策，也必须使欧洲和日本的经济复苏。
这表明，美国在 50 年代 后出现的相对衰落现象，很多都是从第二次世界大战后的人为效应向正常情况的转变。
因此，美国竞争委员会发现，从 70 年代中期开始，美国 在世界总产量中所占的百分比一直保持在 23％，而且 80 年代美国在主要西方工业国家的总产量中所占的比例实际上还略有增长。
美国中央情报 局也根据反映不同货币购买力的数字得出结论说：美国在世界总产量中 所占的百分比由1975 年的 25％略增到了 1988 年的 26％。
这些与美国正 在急剧衰落或者持续衰落的观点大相径庭的研究结果证明，二战效应 持续了大约25 年以后消失了，美国的衰落在 70 年代中期开始稳定下来 了，不再下降了。
该书就此抨击了保罗·肯尼迪等人的观点，说保罗·肯尼迪在他的 畅销书《大国的兴衰》中认为：军事投资过多曾经影响过菲利普二世的西班牙、尼古拉的俄国和希特勒的德国，当代类似情况的国家所遇到的 困难只不过是历史的重演而已。
这种历史类推的目的在于暗示美国的对外政策应该做出重大的调整，减少自己所承担的国际义务。
而政治学家 戴维·卡列奥则把美国的财政赤字归咎于军费开支相对庞大，建议美国从欧洲撤军，有选择地把核武器扩散到盟国手中去。
这种历史类推不但 有失偏颇，而且结论也是错误的。
美国实行收缩政策还为时过早。
具有讽刺意味的是，实行这类政策本来是为了避免美国力量的削弱，却反而 会导致美国力量的削弱。
因为减少美国的国际义务一方面会削弱美国在海外的影响，另一方面却不见得能使美国国内经济得到加强。
况且，世 界各国的关系如今已经变得如此密不可分，美国要想从中抽身将是十分 困难的。
那么，美国在 90 年代能否领导世界呢？该书的回答同乔治·布什是 一样的。
该书写道：根据霸权演变和帝国过度扩张的理论，强国的削弱主要是由于保护其铺得太宽的利益范围所致。
在国际上承担的义务榨取 了其在国内的实力，而崛起的挑战者却由于公共秩序、全球经济增长和霸权国家的技术扩散而大受裨益。
霸权国家将逐渐被某个崛起的挑战者 所取代，这个挑战者可能是一个军事对手，也可能是它以前的盟友。
然而，这类理论以及伴随着这类理论提出来的一般性历史推论，并没有准 确地刻画出美国在 20 世纪末所拥有的强大力量对比： （1）从基础资源力量上看，虽然中国在人口方面居世界第一，美国居第四；中国在领 土上居世界第三，美国也居第四，但是由于中国的发展水平和人均收入比较低，要想充分调动蕴藏在这些基础资源中的潜力还需很长的时间。
（2）从军事力量的角度看，在核武器、军费开支总额以及将大规模的军 事力量部署到遥远的地区去的能力方面，美国仍然占主导地位。
现在太空中有近一半的商用卫星是美国的，其余的卫星中大多数属于深受美国 影响的国际卫星组织。
如果像某些观察家所认为的那样：一个国家对空间的有效控制将导致国际范围内的霸权主义，那么，美国在空间资 源方面的领先地位对于建立美国对世界的领导权来说就显得意义重大 了。
（3）在经济实力资源方面，美国面临着的主要挑战是日本的崛起。
按照官方的汇率，日元由于比值升高而超过苏联，成为世界第二经济大国，并使日本在人均收入方面显得比美国还富有。
但是如果按在不同国 家中的硬通货的购买力来进行比价兑换，那么日本的人均收入只是美国 的 80％，德国的94％，它所超过的国家只是法国和英国。
（4）在技术 资源方面，美国、日本和欧洲扮演着主要的角色。
1986 年美国在高技术出口方面居世界第一，占世界总比重的 21％；日本居第二，占 20％；联 邦德国居第三，占 16％；英国居第四，占 9％；法国居第五，占 8％。
（5）从传统力量资源总体上看，在人口、领土、国民生产总值、制造业技术、 高技术出口、商品出口、核武器、军费开支、兵员这九个方面，美国在国民生产总值、制造业技术、高技术出口、商品出口、核武器这五个方 面均居于第一。
而日本和欧洲在基础资源和军事资源上不可能名列前茅，中国在经济和技术的力量资源上未名列前茅，而苏联则处于一种令 人捉摸不定的状况之中。
（6）美国的文化也是一种力量资源。
如果一个国家的文化具有吸引力，其他国家就会自愿地接受其价值观和选择。
美 国因为使用英语、在科学和艺术上处于领先地位以及对外国人相对开放而受益匪浅。
这点可以被来美国受训的外国学生的数量，为寻求蔽护而 流入的资金，以及每年进入美国的 50 多万合法移民的情况所证明。
（7）国际性机构和准则是另一种潜在的实力来源，特别是当它们以符合占主 导地位国家的意愿的方式来规定别国的选择时更是如此。
美国加入了许多国际性机构，这些机构的规定和准则在很多情况下都是在美国主导下 制定的，因而是在帮助美国的价值观念的传播和推行。
在布雷顿森林会议机构这样一些国际机构中，美国所拥有的投票权仍足以使它行使否决 权。
在联合国安全理事会中，美国拥有正式赋予的否决权。
虽然近些年来美国在联合国安全理事会中左右其他国家意志的能力已减弱，但是这 一机构还是常常在迎合美国的意愿，否则美国就会行使否决权。
（8）结盟是另一种十分重要的机构性资源。
西欧联盟是在不平等的基础上构 成的，在与其盟国的关系上，美国又处于中心地位，这一点使美国尝到了不少甜头。
如果美国能够继续领导自己的盟国为美国的边疆政策提供 前沿防御，并通过综合其军事和经济力量资源来增强威慑效果，它们就会为美国领导世界发挥重要的作用。
然而，美国民主党的国际战略理论家布热津斯基在美国《外交》季 刊 1991 年秋季号上发表的《美国在全球性的重点地区应作出的努力》的长文，却大煞乔治·布什的风景。
布热津斯基认为，美国没有足够的实 力去领导冷战后的世界体系，未来全球也不可能建立美国统治下的和平。
因此，美国不要去反对欧洲在经济、政治和军事上实行更大程度 的联合。
既然两德统一已经大大地推动了西欧经济、政治和军事一体化的时间进程，既然北约的安全半径所划的范围已经开始包括波兰、捷克 斯洛伐克、匈牙利等东欧国家，那么出现欧洲式的门罗主义反而是符合美国的愿望的。
美国也不应促使苏联解体，而应当帮助苏联变成一个松散的邦联，使现有的苏联军队变成编制很小的职业军队，使其各共和国 的政治经济力量与西方挂钩，并拥有类似于美国的国民警卫队那样的常规力量。
邦联控制苏联原有的战略力量，各共和国参与动用它们的决策。
一旦把苏联巨大的核武器库同它的常规力量分开，西方就可以高枕无忧了。
美国的各种力量在继续留在亚洲的同时，要让日本在军事上发挥更 大的作用，还要建立一种能把中国拉进来并拴住它的安全体系。
不论苏联的局势将来怎么演变，美国与日本的共同安全利益都不可能缓解双方 愈来愈严重的经济冲突，因此美国必须设法调整并建立自己同日本的真正的伙伴关系。
美国还应该下决心推进中东的和平进程，竭力造成一种 政治和解与地区安全的框架，来换取欧亚大国的支持。
虽然苏联已经不再是美国在中东地区的竞争者和对手，使美国能够腾出手来同伊拉克作 战，但是军事上的胜利却使美国在中东地区陷得很深、甚至有可能陷于持久的政治和军事危机中不能自拔，这是非常危险的，美国政府对此不 能掉以轻心。
布热津斯基不否认美国作为冷战后的惟一超级大国，具有在欧洲、 苏联、亚太、中东这四个涉及美国地缘政治战略的全球性重点地区进行干预的能力，也具有从军事、政治、经济和文化等方面极大地影响世界 局势的能力，但是美国的这些能力无时不受到国内种种麻烦问题的威胁。
除非美国努力克服国内的各种弱点，否则联合起来的欧洲和经济上 日益强大的日本，必然会在下个世纪分走美国越来越多的军事和政治责任。
为了避免这种情况发生，美国必须在承担全球性义务、实行地区性 收缩和恢复美国自身的实力这几个方面锐意求得平衡，不要过于分散实 力，否则后果不堪设想。
布热津斯基的分析结论是：真正的世界新秩序对美国来说还很遥 远，现在使用这个词充其量不过是提出一个口号，其实质内容还有待于各种力量的此消彼长之后才能确定。
因此，未来的全球体系不可能建立 在美国称霸的基础之上，也不可能从真正的和谐环境中产生。
尽管美国是世界公认的惟一超级大国，但是由于世界如此之复杂，美国自己的问 题如此之多，因此不可能建立美国统治下的和平与秩序。
乔治·布什当然不会理睬民主党方面的批评与建议了。
海湾战争后， 他挟此威势，向世界各国倡导美国领导下的世界新秩序。
然而，从世界上尚处于有序状态的国家和地区的态度看，也是持异议的多，持认同立 场的少；持怀疑态度的多，持相信态度的少，使乔治·布什十分尴尬。
中国认为乔治·布什的世界新秩序不过是新瓶装旧酒，贩卖的依然 是霸权主义和强权政治的那一套。
针对乔治·布什充当世界霸主的企图，中国提出国际新秩序的核心内容应当是国家不分大小、强弱、贫富，都 是相互平等和独立自主的。
在国际关系中不得以大压小，以强凌弱，以富欺贫，国际事务不得由一个大国来垄断，而应由各国平等参加和协商 解决。
针对乔治·布什打着人权的旗号，向全世界推广美国的价值观念、意识形态和政治经济模式，推行全球资本主义化的企图，中国强调对于 一个国家和民族来说，首要的人权是人民的生存权和独立权。
没有生存权，其他一切人权均无从谈起，而国家不能独立，人民的生存就没有保 障。
如果想尊重人权，首先就必须尊重各国人民根据本国的国情，独立自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路的权利，不得干涉与自己的价值观念、意识形态和发展模式不同的国家的内政。
针对乔 治·布什企图以世界宪兵自居，使用武力干涉别国内政的做法，中国重申应该把和平共处五项原则作为建立国际政治新秩序的基础，国际争端 应当通过和平谈判来合理解决，反对诉诸武力或者以武力相威胁，反对用战争手段来解决国际争端。
各国应当互相尊重对方的主权和领土完 整，任何国家都无权以任何理由直接或者间接地干涉其他国家的内政外交，都无权使用或者鼓励使用各种手段胁迫他国屈服，都无权组织、协 助、制造、资助、煽动意在以暴力手段推翻另外一个国家政权的活动与内乱。
针对乔治·布什挟天子以号令诸侯，在联合国安全理事 会的旗号下推行自己独霸世界的战略，中国多次重申了联合国宪章第二条第七款关于本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家 国内管辖之事项的规定，重申了联合国通过的《关于各国内政不容干涉及其独立与主权之保护宣言》、《关于各国依联合国宪章建立友好关 系及合作之国际法之原则之宣言》、《不容干涉和干预别国内政宣言》中的有关精神，要求联合国注意美国推行霸权主义和强权政治、违背国 际法和国际准则的行动，要求对此实行国际保护，真正实行联合国的基 本原则和宗旨。
中国还针对乔治·布什极力维护国际经济旧秩序的做法，强调发展 权也是人权的一项重要内容，指出随着历史的发展，人权的概念及其内涵也在不断地发展。
人权既是一项个人权利，同时也是一项集体的权利。
现在世界上贫富之间的差距愈来愈庞大，许多发展中国家的社会经济发展缓慢，发展中国家人口的三分之一仍然生活在贫困线之下。
他们的生 存权利和经济、社会、文化发展的权利，应优先受到国际社会的重视。
国际社会应该采取积极有效的措施，努力消除世界经济秩序中的不公正 和不合理的现象，切实改善国际经济环境，缓解和逐步消除制约发展中国家发展的不利因素，建立国际经济新秩序；努力消除种族主义、殖民 主义、霸权主义、外国侵略、占领、干涉等影响发展权的因素，为缩小南北差距，实现发展权，创造有利的国际环境。
广大第三世界国家虽然各自情况不同，但绝大多数国家都对乔治·布 什关于美国领导世界新秩序的计划表示了反对。
玻利维亚总统帕斯把乔治·布什到处兜售的世界新秩序称为美国霸权计划，指出：在现时期由 美国来把自己的新秩序强加到各国头上是违背历史潮流的，世界民主力量能够制止美国通过建立单极世界来搞霸权的做法。
叙利亚的政治评论 家说：所谓的世界新秩序是美国一家的专利，是利用中央情报局干涉别国内政的美国总统的工具。
《墨西哥日报》指出：乔治·布什喋喋不休 地鼓吹自己的新秩序是公正的，其实这种公正的内容不过是要反对任何不向美国总统低头屈服的人罢了！许多第三世界国家的领导人还就建立 世界新秩序的问题，提出了同乔治·布什截然不同的主张。
印度总统文卡塔拉曼认为世界新秩序应该是民主的，真正多边的，建立在公平与公 正的基础之上的。
印度尼西亚领导人强调世界新秩序应该以联合国宪章和万隆会议十项原则为基础，反对大国的侵略和干涉。
非洲统一组织秘 书长萨利姆指出，世界新秩序必须保证而不是阻挠非洲国家根据自己的国情选择民主的形式，必须反对而不是促使大国将自己的意志强加于非 洲国家。
叙利亚、伊朗等国还坚决反对乔治·布什借口建立世界新秩序，而把美国军队留在波斯湾地区，坚持本地区秩序由本地区国家自己来建 立和维持。
德国对乔治·布什关于由美国来领导世界新秩序的计划也持异议， 它主张把世界新秩序分为两块，欧洲部分交给德国，其余则由美国支配。
德国《莱茵信使报》1990 年 7 月 20 日评论说：我们的总理科尔已经意识 到，德国必须在未来的世界上承担更多的责任。
德国作为经济上的巨人和政治上的侏儒的时代已经结束了。
德国将来在欧洲的新力量均势的天 平上将占有最大的份量，将成为相对于美国而言的代表欧洲人意见的带头人。
而华盛顿也不得不像布什总统一年前奉承过我们的那样，承认我 们是一个领导伙伴。
9 月 20 日德国外交部长根舍在联邦议院发表的政府声明，证实了《莱茵信使报》等德国报刊的分析。
根舍说：德国在经济 上和政治上所起的作用，以及德国所处的欧洲中心位置促使我们在欧洲承担起确保全欧的统一、稳定和进步的义务，承担起为欧洲在建立世界 新秩序方面发挥作用而义不容辞的特殊责任。
德国基督教社会联盟驻欧洲议会干事长英戈·弗里德里希的胃口更大，他在 1990 年 6 月 23 日的《巴伐利亚信使报》上撰文说：欧洲的政治结构已经发生了急剧的变化， 德国迅速统一，中欧和东欧国家发生剧变，苏联走问衰败和混乱。
这一切郡标志看在本世纪末世界发展的前景将会使欧洲重新成为世界政治的 中心，将会使欧洲成为一个新的世界超级大国，在世界政治舞台上发挥重要的作用。
德国人退到历史的角落，专注于生产和出口，而让美国人 来代表西方自己价值的时代已经彻底地过去了。
法国对乔治·布什的独霸世界计划更是持批评态度。
法国外交部长 迪马说：当前的世界格局应当是多极化的，它不应该再由超级大国来主宰国际事务，而应使联合国安全理事会在确定世界新秩序中发挥主导作 用。
法国总统密特朗公开表示：世界新秩序不能把美国控制下的和平强加于人。
在建立世界新秩序的过程中，欧洲应以欧洲邦联的形式构成一 极独立地发挥作用，成为世界上的一支平衡力量。
法国还主张复活西欧联盟，用它来同美国在其中起主导作用的北大西洋公约组织竞争，并逐 渐取代后者，从而削弱美国的世界影响。
1991 年 3 月 15 日法国《快报》又提出了把美国的领导权限制在美洲的构想，说：作为真正的经济战争 的海湾战争将会显露和揭示出世界经济新秩序，从而留下长久的痕迹。
这种新秩序将以两种表面上相互矛盾但事实上彼此却有辩证关系的趋势 为基础。
这两种趋势是：一方面是制度的世界化，另一方面是世界形成内部越来越紧密的地区，特别是形成占统治地位的三极：欧洲及其卫星 国，美国执掌领导权的美洲，没人当头的亚太地区。
在国际事务中同美国有着传统的特殊关系的英国，也表示了对美国 独霸世界的新秩序计划的怀疑。
英国《卫报》1991 年 2 月 28 日报道，英国外交大臣赫德说：今天无论是谁说自己一个国家就可以决定一切，都 是不现实的，美国人要避免犯独揽海湾战争后的世界新秩序大权的错误，更不要因为一时冲动而按照自己预先构想的模式去建立战后秩序。
伦敦皇家国际关系研究所的鲁宾斯认为：在美国比其他国家都强大的时候，美国曾经试图充当世界警察，但最后都不得不放弃了这种作法，那 么现在更没有理由说明，它的这种作法能行得通。
而英国前首相希思甚至懒得对美国世界新秩序计划多发议论，直截了当地把它斥之为美国的帝国主义计划。
日本作为国民生产总值居世界第二位、人均国民生产总值居世界第一位的国家，对美国要单独领导世界新秩序更是表示了异议。
乔治·布 什作为第二次世界大战中同日本打过仗的前海军航空兵飞行员、作为目睹了日本对海湾战争的消极态度的美国总统，对日本的动态尤为注意。
日本野村综合研究所副理事长铃木淑夫在《东洋经济》周刊 1990 年12 月 29 日号上撰文说：美国对世界秩序起作用的霸权体制有经济霸权、 政治霸权、军事霸权、文化霸权这四个方面，其中经济霸权是决定一切 的。
90年代美国的经济霸权所主导的旧经济秩序起码在以下几个区域发 生了重要的变化，形成了新的经济秩序：就发达国家之间的关系来说，第二次世界大战后的美国霸权体制已经崩溃，正在趋于建立无霸权国的 多边体制；就地区之间的关系来说，北美大陆领先的结构已经崩溃，西欧势力和东亚势力将取而代之；就对立中心而言，先发展起来的国家开 辟的自由主义市场经济和后发展起来的政府严重介入的开发市场经济的对抗已经开始。
这三种秩序之间存在着十分复杂的互动关系，比美国的 霸权体制那种以突出北美大陆为基础的、封锁老的共产党国家的旧经济秩序要复杂许多。
从大的趋势上看，90 年代的世界新经济秩序是在各种 文化和宗教的共存、民族的自决和协调中形成起来的，它将是三极结构，即由美国加拿大自由贸易协定下的北美大陆和拉丁美洲组成的美国圈， 由统一的欧洲共同体和东欧组成的欧洲圈，由以日本为中心的东亚和太平洋组成的西太平洋圈。
既然美国的霸权体制在经济方面已经开始崩 溃，那么它在包括政治、军事、文化在内的所有方面的霸权，也都迎来 了最后的阶段。
所以，90年代将是美国霸权沦丧的世界秩序大转换时期。
日本政治评论家长谷川庆太郎在 1991 年 4 月《东洋经济》周刊上撰文说：美国的世界警察作用仅限于解决工业不发达、武器弹药不能自给 自足的发展中国家之间的争端，因此是非常有限的，它并不具有足够的国力介入世界上所有的地区性争端并用武力加以解决，其军事实力要用 来防止苏联内战也远远不够。
而且，对于同石油毫无关系的地区性争端，日本也不会积极地提供军费支持美国的军事行动，这样，美国也就更当不成世界警察了。
日本东京工业大学副教授爪大三郎在《正论》1991 年 5 月号上认为： 所谓的一极世界秩序，指的是再没有仅次于它的第二位国家了。
美国从军事实力上说的确是当今世界惟一的一极，但是，美国本身没有能力单 独保持这一极的地位，如果没有日本等其他大国的支持，美国根本无法发挥自己主导世界秩序的领袖地位。
日本世界经济研究协会理事长小岛清在《世界经济评论》月刊 1992 年 2 月号上把未来要建立的世界秩序分为纵向秩序和横向秩序两类，说：尽管美国的实力在不断的衰退，但它仍想借助海湾战争的胜利和社会主 义的衰败，来建立自己的世界霸权秩序。
它可以称为纵向秩序，与帝国主义如出一辙。
而美国在经济上的自私自利并把它强加于别国则可 以称为美国想建立的纵向秩序的经济内容。
美国不断利用关贸总协定要求其他国家向它竞争力强的产业开放市场，上回东京回合是飞机市 场，这次乌拉圭回合则是农产品市场和知识产权、投资保护。
而在其竞争力弱的产业中，美国却利用双边而不是多边关系来解决问题，例如纺织品协定、自主限制出口、日美结构协商等等。
美国还与加、 墨结成北美自由贸易区，并试图把南美国家和东盟国家也纳入美国的势力范围之内。
而横向秩序则是要建立国际协调的和平体制，促进自 由贸易和资金流动，欧共体的指导思想就是要建立横向秩序，缺点是它企图建立地区壁垒。
日本应该在亚洲形成一种横向秩序，使亚洲国家不 致成为美国霸权主义的工具，并说服美国，使它愿意和日本共同努力，以形成世界范围内的横向秩序，这就是日本首要的国际责任。
乔治·布什读了中央情报局关于上述文章的译文后，愤愤不平地说： 你们可以不听美国的话，但我以联合国的名义来号令你们，你们敢不听吗？日本静冈县立大学教授中西辉政仿佛耳闻了乔治·布什这番话，在《东洋经济》周刊上撰文说：有一种观点认为，由于冷战已经结束，今 后世界各地必然会出现频繁的地区争端，为了解决这些争端，惟一的超级大国美国将结合以联合国为中心的国际社会，构成支配未来世界秩序 的主导力量。
这显然是一个错误，因为美国虽然在海湾战争中获胜，但其赖以解决地区争端的决心和物质基础却在削弱；联合国既然是各国谋 求政治利益的工具，那它就不可能作为构筑国际新秩序的机构而自立。
认为联合国统治下的国际秩序会因冷战结束而形成，并把各民族国家的 政策和安全寄希望于联合国，那将是危险的选择。
冷战的结束不仅不会加速国家之间的一体化，反而倒会加速国家之间以各自利益为轴心的分 散化趋势，国家利益至上将成为未来国际关系的主导性的行为准则。
乔治·布什有些紧张了，他紧紧注视着日本官方的反应。
很快他就 发现，日本官方起初对这个问题持比较谨慎的态度，不敢像民间或者半官方人士那样宣言不讳地对美国的世界领袖野心进行挑战，但是后来慢 慢的也就胆大了起来。
1991 年 11 月 5 日宫泽喜一出任日本首相后，突然提出了建立世界和平秩序的新概念。
他还让日本经济企划厅政务次 官田中秀征 12 月 7 日在《东洋经济》上发表文章，着重阐释了他的世界和平秩序同美国的新的世界秩序提法的不同：（1）世界和平 秩序有明确的目标、信念和价值，即它所力争实现的是一种和平的而非战争的世界秩序；（2）世界和平秩序不偏向于政治和军事，而是 旨在建立包括经济、社会和文化等领域在内的综合性秩序。
从中我们可以看出一种明确无误的意图，这就是它力图摆脱新的世界秩序那个 概念中所带有的那种均势逻辑；（3）在世界和平秩序中，名副其实地处于中心地位的是联合国，而在新的世界秩序中，却是期望众所 周知的大国特别是美国肩负起过大的负担和发挥核心作用，而这是不现实的。
田中秀征强调说：世界和平秩序既不能请谁来建立，也不能 坐等它实现，而是要通过我们日本亲自发挥主导作用去建立。
以联合国为中心的世界和平秩序并不是在一国或者少数特定国家领导下确立 的秩序，我们日本所要争取建立的不是世界帝国，而是世界共和国。
因此，日本目前已处于历史的绝好地位上，它要把为建立这种新秩序作出 主导性的贡献作为日本国新外交政策的主要支柱。
田中秀征还列举了世界和平秩序的六大目标，其中第一项就是要求销毁核武器，实现全面 裁军。
乔治·布什当然也知道其用意在于改变日本作为军事弱国特别是没有核武器的卑下地位，这首先是针对美国而发的。
乔治·布什对日本自由民主党右翼的挑战更是心有余悸。
他没有忘记，自己执掌白宫之初，就看到了日本自由民主党众议员石原慎太郎与 索尼公司董事长盛田昭夫以对话的形式出版的《日本可以说不》这本书。
该书认为日本在科学技术水平和经济实力超过了美国以后，已经 没有必要像过去那样在美国的指挥棒下唯唯诺诺了。
现在只有日本才能 生产装有 100万条超集成线路而面积只有小指甲的 1/3 大小的硅片，不 管美国军事实力如何强大，只要日本停止向它出售这种计算机芯片，美国的高科技武器的发展就会停滞不前。
美国政治家直到现在仍然敢于恫 吓日本，除了为了拉选票外，从内因上说主要是日本自己太软弱了。
日本三菱重工业公司研制新一代战斗机的计划，就是在美国的压力下告吹 了。
该书不否认日本在基础技术领域大量应用过美国的专利，但他们说这恰恰是日本人的创造性之所在。
美国人只会倒股票和证券，却在技术 应用和商业销售上缺乏创造性。
美国人自认为是白种人创造了现代社会，这正是他们不断地敲打日本的种族偏见根源，但也反映了他们 对美国即将夕阳西下，而日本却如旭日东升、喷薄直上这一趋势的焦躁 不安。
乔治·布什看了这本书的英文摘要后，立即指示五角大楼把这本书 译成英文。
该书不但发给了白宫和五角大楼的每位官员，而且被美国国会列为正式参考材料。
美国新闻媒介被发动了起来，纷纷指责这本书是 日本新民族主义的强烈表现，是日本企图凭借其高科技优势称霸世界的战略构想的大暴露，等等。
然而，石原慎太郎我行我素，1990 年 5 月同渡部升一与小川和久合 作推出了《日本就是敢说不》一书，以作为对美国方面指责的回击。
石原慎太郎首先攻击了日美战后关系的基础——《日本国宪法》和《日 美安全条约》，描述说：1945 年 8 月 15 日《纽约时报》曾经在醒目的位置刊登了一幅漫画，画上一个美国大兵正在用钳子把画成怪物的日本的 牙齿拨掉。
可是，美国拔掉了日本的牙齿后，又给它装上了两颗假牙，这就是《日本国宪法》和《日美完全条约》。
前者把日本变成了一个宦 官式的没有自立精神的国家，模糊了天皇的地位和身份，日本现在必须抛弃美国强加给日本的这个宪法，为天皇正名，明确规定日本有自由的 国家元首，他就是天皇。
后者把日本纳入了美国的世界战车，把日本变为可以满足美军在半个地球上作战所需石油的贮油库。
可是，日本政府 每年编制预算时，却还要拨出专款，分担驻在日本的美军经费。
如果加上私有土地的地租、噪音赔偿费和国有土地的无偿使用费，日本国民负 担的美军费用高达 4000 亿日元，相当于驻日本的美军费用的 40％，日本可谓赔了夫人又折兵！美国国防部读了这本书后，反唇相讥说，驻日美军作为防止日本复 活军国主义的制动器，今后仍然要在日本存在下去，迫使日本继续对美国说是。
这自然是经过乔治·布什批准的。
1991 年 5 月，石原慎太郎又和江藤淳出版了《日本坚决敢说不》 一书，并冠以副标题：战后日美关系的总结，同美国对骂。
该书说美国在海湾进行的战争是非正义战争，其目的在于通过牢牢地控制石油 价格体系，继续统治世界。
而日本政府轻信美国的谎言，毫无条件地向它提供了巨额军费。
实际上，日本即使作为美国的盟国也没有必要为其 提供军费，因为美国打赢了海湾战争，全靠了日本的电子技术。
美国在海湾战争中使用的高科技武器共装置了 93 种外国电子仪器，其中只有 1 件是英国生产的，其余 92 件全是日本生产的。
因此可以说，如果没有日本的电子系统，就没有爱国者导弹，伊拉克的飞毛腿导弹就会大量击中 以色列，以色列就不得不进行报复。
这样一来，叙利亚和埃及就会脱离多国部队，海湾战争就会陷入泥潭，美军就会有很多人丢掉性命。
石原慎太郎他们强调说，日本已经具有了左右世界的巨大力量，解 决世界巨大难题的重任已经历史地落在了日本身上，而美国的世界霸权地位则已岌岌可危，现在轮到由日本来帮助美国治病了，因此日本绝对 没有必要再向美国说是。
日本要以雄厚的经济实力、先进的高技术为后盾，走自己的路，建立起一种与美国平起平坐的新的世界文明和 秩序。
以石原慎太郎为主撰写的这三不曲，在日本引起了巨大的轰动。
第一本书在日本再版了 30 多次，发行量达到 130 万册，后两本书也各印刷了数十万册，都成为了日本当年的畅销书。
还使乔治·布什不安的是，日美经济摩擦愈演愈烈，日本政府的态 度也越来越强硬。
随着美国的经济衰退的加剧，在美国的日资企业大批解雇白种工人，引起了美国上下的不满。
消息传到日本后，日本众议院 议长樱内义雄认为这是美国人懒惰、自我放纵、道德沦落、纪律松弛的必然结果，没有什么好奇怪的。
美国国会的一个参议员听说后，竟对记 者说，我建议你们在报纸上登张蘑菇云的照片，下面注明：它是在美国制造，在日本试验的。
这种用核武器来威胁日本的做法，在日本朝野激 起了更为激烈的反响，而日本右翼分子则要求日本研制核武器，同美国的核保护伞分道扬镳的呼声更是甚嚣尘上。
美军在日本的基地倍加动 摇，美国国内也普遍感到震动。
1991 年春天，美国出版了一本题为《未来的对日战争》的书，它预言，日本人民将支持复活军国主义，20 年内 日美之间将重新爆发战争。
问题的性质与 1941 年那时一模一样，日本需要控制东南亚和印度洋盆地的矿产资源。
它需要有一个能在政治上加 以主宰的出口市场。
为了做到这一点，它必须迫使美国撤出西太平洋。
正如 30年代那样，根据这一图景，紧张形势终将导致热战，美日之间将 在战争中决一胜负。
1991 年 12 月 7 日是日本联合舰队偷袭珍珠港、也是太平洋战争爆发50 周年纪念日，乔治·布什接受了自己的竞选顾问的建议，前往珍珠港 海军基地参加了纪念仪式。
他向当年在日军偷袭中死难的美军官兵致敬，表示美国决不会为自己向日本的广岛和长崎扔过原子弹而向日本道 歉。
美国珍珠港事件幸存者协会也在夏威夷的谢拉顿一韦基基饭店举行了盛大的纪念宴会。
这家饭店并非是夏威夷的一流饭店，但这里的一流 饭店均已为日本人所有。
50 年以前，日本人用飞机和潜艇袭击了驻扎在这里的美国太平洋舰队；50 年以后，日本人又凭借着日元这种可怕的武 器卷土重来，在夏威夷州的资产中占了 81％。
当然，日本厂商也害怕在这个纪念日到来之际遭到攻击，纷纷把他们的广告从美国的报刊上撤了 下来。
尽管如此，美国各大报刊仍然展开了对日本的抨击，例如美国《波 士顿环球报》12 月6 日呼吁说：记住珍珠港事件不但是为了不忘记日本 对美国的这次卑怯的袭击——对于这次袭击，许多日本人正设法掩盖它——而且是为了记住以下的事实：日本已经成为美国一个战后的对手，已经胜过了我们，在我们以为自己至高无上的许多方面超过了我们。
而 不公正的日本贸易做法加剧了这种情况。
正因为有这些新的刺激因素，珍珠港事件在今天才会变得举国注目。