浪费资源总是要付出代价的，唐寅作为风王，他在风国所浪费的资源就是人力。
长年不断的战争，虽说为风国掠夺了大量的财富和广阔的土地，但也让风国的青壮人口急剧下滑，现在，代价终于找上门来，不满的言论也渐渐开始盛行。
唐寅看看上官元吉，又瞧瞧邱真，问道：有多严重？上官元吉皱紧眉头，低声说道：有些郡县的村子里已找不到青年男子，都是些妇女、孩子或老人在耕种。
唐寅喃喃说道：竟然有这种情况，为何不早说？上官元吉说道：以前并没有发现，是最近做户籍查核的时候才注意到的。
另外，现在民间也渐渐有了对大王不满的言论，认为大王再继续对外征战下去，会……会怎样？会……会导致亡国。
上官元吉垂首，硬着头皮说道。
唐寅挑起眉毛，问道：你也这么认为吗？上官元吉不敢直接承认，拐着弯说道：微臣认为，以目前的国情来看，应做好长期休养生息的准备。
啪！唐寅重重地拍下桌案，沉声说道：我风国的敌人有多少，你不是不知道，你想休养生息，你想不对外征战，可是你的敌人会给你这样的机会吗？对外的种种战争，那不仅是打击你周围的敌人，掠夺他们的财富，削弱他们的国力，更是对其他那些劲敌的一种炫耀和示威，展示自己的武力，从而产生威慑力，让那些敌人不敢贸然来犯，这些你都不懂？啊？上官元吉还真没想得如此深远，而且他也不懂得军事上的问题。
他不会不懂装懂，实话实说道：微臣确实不懂，这些，臣也未曾考虑过，是臣的疏忽。
唐寅不想听这些没有的废话，他问道：可有解决的办法？微臣所提的法令改革正是缓解危机的策略之一。
上官元吉立刻把话题拉回到自己提出的改革上。
恩！唐寅点点头，嘟囔道：如果可以，把死刑都应该废除掉，让那些犯有死罪的死囚统统上战场，充当敢死队，以功抵过。
若是如此，怕是我国将要法度大乱了。
上官元吉还没有唐寅那么疯狂，急忙做出提醒。
我知道，随便说说而已。
唐寅耸耸肩，言归正传，道：你提的这个三查三审制可以执行，准了。
说着话，他在上官元吉的奏章上写上‘准奏’二字，然后盖上玉玺。
多谢大王！上官元吉接回奏章，同时深施一礼，并把另一份奏章又递交到唐寅面前。
唐寅叹了口气，苦笑道：还有？你要上奏的事情还真多！说着话，他展开一瞧，奏章上写的是上官元吉关于鼓励生育的政策，只要肯多生育，不仅能减少税收，而且还可以得到一定的土地补偿。
从头到尾看了一遍，唐寅一句话都没再多问，直接批准。
刚处理完这份奏章，上官元吉从袖口里又抽出一卷，见状，不仅唐寅傻眼，另一边的邱真也一个头俩大。
上官元吉简直是没完没了，谁知道他袖子里到底藏了多少份奏章，等把他的事处理完，估计得等到明天早上去。
不等他说话，邱真抢先道：大王，臣有事启奏。
听邱真开口，唐寅如释重负，急忙把上官元吉凉到一边，笑呵呵地问邱真道：邱相，你有何事？也是关于我国青壮人口锐减问题。
邱真说道：目前，在我国征收新兵已越来越困难，军饷一直在提高，可肯投军的新兵却越来越少，这并非我风人失去凝聚力和报国的决心，主要问题，还是在于兵源不足，所以，臣想到一个解决方案，请大王过目。
唐寅接过邱真的奏章，只看了两眼，便倒吸口凉气，惊讶道：你的意思是……在宁地和莫地征收新兵，编入中央军内？邱真道：事实上，大王不是早已经这么做了嘛！南业将军的虎威军和左双将军的飞龙军，都是以宁人为主的中央军军团。
可是这支两军的战斗力都不强，远不如平原军、三水军、直属军等这些纯粹由风人组成的军团。
按照你的意思，把宁人、莫人混编到全体中央军里，那么，平原军、三水军、直属军等军团的战斗力不会因此受影响吗？唐寅眉头拧成个疙瘩，由宁人组成的军团，打打下手还可以，怎么能够和平原军这些军团相提并论呢？臣以为不然。
以平原军为例，即便加入了大批宁人或者莫人，平原军还是平原军，战斗力绝不会受到影响。
邱真正色说道。
哦？你凭什么这么说？宁人、莫人和我们风人没什么区别，大家同样吃的是五谷杂粮，难道宁人、莫人的体质就天生不如风人强壮吗？臣以为不是。
他们之所以没有风人作战勇猛，只是因为所在的军团不同，作战的决心不同罢了。
每个军团都有自己的特点，也就是大王所说的军魂，象平原军，早就被烙印上刚猛强硬，宁死不折的军魂，新兵加入进来，很快便会融入到军团的整体当中，继承军团的意志，成为其中的一部分，不管是风人、宁人或是莫人，都会如此。
至于作战的决心，这取决于将士们有没有归属感，只要宁人、莫人也能认为自己是风国的一员，便会在战场上被风人将士所感染，便会在与敌对阵时有拼死一战的决心。
唐寅细细琢磨邱真的这番话，过了良久，他慢慢点下头，说道：你说的也有道理。
大王，风人毕竟是有限的，风国也不可能只靠风人自己去征服整个天下，既然我们现在拥有宁北八郡、莫北五郡，如此庞大的兵源可供我们选择，大王怎能视而不见呢？可是，如何才能让宁人和莫人在我军军中找到归属感，从而有拼死一战的决心？唐寅眯缝着双眼，直勾勾地盯着邱真。
臣以为这不仅需要大王对风人、宁人、莫人一视同仁，还需要给予肯投军的宁人和莫人一定的实惠。
详细说说。
啊！这些臣在奏章上已经写明了。
邱真指了指唐寅手中的奏章。
唐寅低头细看，边看边说道：变更户籍……是的。
邱真解释道：只要有宁人、莫人肯投军，只要他们愿意，便可以更改他们的户籍，让他们成为风人，如果在军中立功，还可以选择得到他们家乡的土地或者是风国本土的土地，即便退伍，也可以在自己的家乡或者风国本土以耕地维生。
恩！唐寅一边听一边大点其头，笑呵呵地嘲讽道：此项优惠一开，宁地和莫地的反叛势力就更容易混入我军军中和我国的本土了。
邱真苦笑，无奈地说道：大王，有利必有弊，哪能诸事都可以做到两全其美呢？没错，你说的这一点我是赞成的。
唐寅放下奏章，胳膊肘拄着桌案，轻轻敲打自己的额头。
邱真提出的军务改革，确实能极大缓解风国的青壮人口压力，可是效果如何，谁都说不清楚。
要知道事关重大，一旦效果不佳，可不是改革失败那么简单的，最起码会直接导致风国的一个或者几个主力军团在战场上全军覆没，更甚者，可能会让风国在未来的战争中战败。
琢磨了许久许久，唐寅又轻轻拍打奏章，对邱真说道：此事……还需要再斟酌、再商议，再问问各军军团长的意见。
这是自然，只要大王认为可行，臣自会去找各位将军一同磋商，询问诸位将军的意见，最后呈交给大王一份详细的办法。
邱真应道。
恩！唐寅扬头一笑，说道：就去做吧！是！大王！邱真答应一声，但却没有任何要告退的意思，唐寅看看外面，天色已经昏暗下来，他有气无力地问道：还有事？是的，大王。
是关于各军团军团长、兵团长、千夫长轮调的事宜。
邱真又递交上一份奏章。
轮调？唐寅接奏章，瞧了瞧，随手放下，举目不解地看着邱真。
在军团里，军团长做的时间久了，兵团长难免不会变成他的亲信，兵团长做的时间久了，千夫长又难免不会成为亲信，千夫长做的时间久了，下面的士卒们也自然而然地成为亲信。
人心难测，大王若想牢牢控制全军，就必须得排除党羽、派系，一年或者几年一次的轮调正是预防党羽、派系成形的最佳办法。
这么做，不会影响各军团的战斗力吗？人与人在一起久了，容易产生信任和感情，这确实方面了党羽、派系的形成，但是人与人长期的相处还会形成默契，在战场上，默契也是提升整体战斗力的重要因素之一。
势必会有影响。
邱真诚言道：但为了预防不测，轮调也势在必行。
唐寅注视邱真许久，然后眼珠转了转，身子微微前倾，压低声音，问道：邱真，你可是听到了什么风声？。